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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量 往往面临高成本 压力，
需 要建立合理的成 本分担 
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另
一方面，采取公
建民  营、运营补贴、奖励补  助、 购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。