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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。
数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机构入托 率仅为6%左右，托 位供给  存在较大  缺口。截至2021年底，
我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。