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　　其三，托育服务领域人才短缺，
有 效监管机制
尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护

内 容等，但在现
实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系
之外。