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　　发展普惠托 育服务，要充分调动 社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
 。中国
宏观经济研究院社会发展所 研究员张
本波提 出，一方
 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步

降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。