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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理 的成本分 
担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员 张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度 ，  提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠  机构开办成
本；另一方面，采 取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。