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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突 出
。数据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有 3
 岁以下婴幼儿托位数为
2.03个
 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。