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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足
 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现

有托育机
构入托率仅 为6%左
右 ，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每 千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
.03个，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。