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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在 
选择托育机构时都会
关注 服务质量，包括机构资  质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在  现实中，各托育机 
构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的 监管体系之外。