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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机 制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构
时都会关注服务
质量，包括机构 资质  、师资水平、内外环境、照护 内容 
等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构  游离于相关部 门的监管 体系之外。