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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成 
以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存
在较 大缺口。截至2021年底

，我  国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为
 2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。