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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务 
质量，包括机 构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机
构提 供的服务质量参差
 不齐，
一些非 正规机构 游离于相关部门的监管体系之 外。