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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不 足的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育 机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较
大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.
03个，距离“十四
 五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。