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　　发展普惠托育 服务，要  充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理 的成本分担
 机制。中国
宏观经
济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一  方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、
奖励
补 助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。