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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但
在 
现 实中  ，各托育机构提供的服务质量参差

不齐，
 一些非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。