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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量
，包括 机构资质 、师资水平、内外
环境、照护内容等，但在现实中，各托
育机构提供的服 务质量参差不齐，  一些
非正 规机构游离于相 关部门的监管体系之外。