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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往

往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面， 要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构 
开办成本；另一方面，采取公
建民营、

运营补
贴
、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成
本。