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　　“框架协议”明确 ，将强化三省一  市牵头单位顶层沟  通、统筹协调、同步发展，构建省、市、县、街道(乡 镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展
、合作共赢，形成一体化推进可落地
、可操作
、可实践、可持续的整体发展效
应。