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　　 发展普惠托 育服务，要充分调动  社会力量
积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立

合理的成本分担机制 。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提 高托位
建设补
贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。