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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力 

，需要 
建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府 投资力度 ，提高托位建 设补贴标准，进一步 降低普惠机
构开办成本； 
另一方面 ，采取公 建民营、运
营补贴、
奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。