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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本 分担机制
。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员 张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机

构开 办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励 补助  、购买服务等多种方

式，降低普惠机构运营成本。