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　　其三，托育  服

务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮 认
 
为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关 
注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境
、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系

之外。