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首
先， 托育服务
需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。  数 据显 
示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入 托率仅为6%左 右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。