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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮 认为 ，大 多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外
环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差  不 齐，一些非正规机构游 离于相关部门的 
监管体系之外。