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　　 发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极 性，而社会力量  往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制  。中国 
宏观经 济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加

大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠 

机构开办成本；另一方面，采取公建 民 营、运
营补贴、
奖励补助、购买服务等 
多种方式，降
低普惠机构运营成本。