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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。
中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府  投
资力度，提高托位 建设 补贴 
标准，进一 步降 低普惠机构开办成本
；另一方面，采 
取公建民营、运营补
贴、奖励
补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。