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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显

示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现
有托育机
构 入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国
每千
 人口拥有3岁以下婴幼儿托

位数为2.03个， 距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。