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　　其三，托育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健
 全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构
时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环
境、照护内 容等，但在现实中， 各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一 些非正规机构游 离于相关部门的监管 体系之 
外。