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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口。截至2021 年 底，我国每千人 口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四  五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。