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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼 儿家庭有托 育需求，但现

有托育机构入
 托率
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
 年底，我国 每千 人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，
距 
离“十四 五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。