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019年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照
护 服务发展的指导意见》， 提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准规 
范 体系 和服务供给体 系”；2021年，中共中央 、国务院印发《关于优化生育政策促进人口长期
均衡发  展的决定 》，要求“发

展普惠托育服务体系”；2022年，国家卫生健康委等17个部门联合发布 《关于进一步完善和落实积极生
育支持措施的
指导意见》，围
 绕婴幼儿 照护难点明确具  体任务……