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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往
面临高成本压力 ，需要建 立 合理的成本分担机制。中国
宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开  办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。