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　　发展普惠托育服务，要 充 
分
调动社会力量积 极 性，而社会力量
 往往面临高成本压
力，需要建立合理 的成本分担机制。  中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方 面，要加大政府投资力度 ，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机

构开办成本；另一方 

面，采取公建民营、运 
营补贴、奖 励补助、
购买服务等多种方式 ，
降低普惠机构运营成本。