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　　其 三，托育服务领域 
人才
短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量
，包 括机构资质、师
 资水平、 内外 环  境、照护内容等，但在现实中，各
托育机 构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。