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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示

，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构 入托率 仅
为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口
拥有3 岁以下婴幼儿托 
位数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个
的目标尚存很大差距。