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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾
突出  。数据显示，三
成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育
机构入托率仅为 6%左右 ， 托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0
3  个，距离“ 十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。