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展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研  究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠
 机构运营成本。