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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三 成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
 口。截至20
21年底
，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼

儿托 位数为2.03个
， 距 离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。