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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量 积极性，而社会力量往往 面临 高成本压 
力，
需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府
投资力度 ，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民  营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种
方式，降
低普惠机构运 营 成本。