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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力， 需要建立

合 理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力 度 ，提高托位
建设 补贴标准
，进一
步降低普惠机 构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。