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　　首先，托育服务需求
旺盛与供给不足 
的 
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 
现有托育机构入托率 仅为6 %左右，托位供给存在
较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03
个，距离“
十
四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。