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　　首先，托育服务需求旺
盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为
6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿 托
位数为2.03个

，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 
很大差距。