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　　发展普惠托育服务，要  充分调动社会力量积极性，而
 社会 力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的
 成本分担机制。中国
 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进  一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、
运营补贴、奖励 补助
、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。