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　　发展普 惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而  社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营 补贴、奖励补助 、购  买服
务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。