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　　首先 ，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾 
突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入托率仅为6%左
右，托位供给 存在较大缺 口。截至20  21年底  ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目 标尚存很大差距。