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　　首 先，托育服务需求 旺盛与供给不足的 矛盾突
出。数据显示  ，三成以上婴幼儿家庭有
 托 育需求

，但现有托育机构入托率仅为
6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。