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　　首先，托
育服务需求旺盛与供 
给不足的矛盾
突出
。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构
 入托率仅为6%左右
，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5 个的 目标 尚存很大差距。