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　　其三，托育服务领域 
人才短缺，有效监管机制尚
不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外
 环境、照护

内容等，但在现实中 ，各 托育机构
提供的服 务质量参差不齐，一
些非正规
机构游离于相关部门的监管体系之外。