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　　发 展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性 ，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资力度，提高托 位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构  开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普
惠机构运营成 本。