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　　发展普 
惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经  济研究院
社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营  、运营补 贴、奖励补助
 、购买 服务

等多种方式， 降低普惠机构运营成本。