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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏  观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加  大政 府投资力度，提高托 位 建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营 补贴、奖励补  助、购买服务等多
种 
方式，降低普惠机构运营成本。